Положение об общественном совете при Государственной службе по охране объектов культурного наследия Забайкальского края

УТВЕРЖДЕНО
приказом Государственной службы

по охране объектов культурного

наследия Забайкальского края

«3» июня 2019года № 35-ОД

Положение
об общественном совете при Государственной службе по охране объектов культурного наследия Забайкальского края

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, компетенцию, порядок формирования общественного совета при Государственной службе по охране объектов культурного наследия Забайкальского края (далее - Общественный совет) в том числе включая в его состав независимых от органов государственной власти и органов местного самоуправления экспертов и представителей общественных организаций, порядок деятельности Общественного совета, а также взаимодействия Государственной службы по охране объектов культурного наследия Забайкальского края с Общественной палатой Забайкальского края при формировании Общественного совета.

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при Государственной службе по охране объектов культурного наследия Забайкальского края (далее - Служба).

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Службы, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Службы.

5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Основные цели и задачи Общественного совета

6. Основными целями создания Общественного совета являются:

1) обеспечение взаимодействия Службы с общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями для реализации общественного контроля в деятельности Службы;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций для реализации общественного контроля в деятельности Службы;

3) общественная оценка деятельности Службы, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия.

7. Основными задачами создания Общественного совета являются:

1) повышение уровня доверия граждан к деятельности Службы, а также обеспечение тесного взаимодействия с общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями, другими институтами гражданского общества;

2) обеспечение прозрачности и открытости деятельности Службы, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия;

3) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия;

4) повышение эффективности деятельности Службы, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия.

3. Компетенция Общественного совета

8. В компетенцию Общественного совета входит:

1) проведение общественной экспертизы общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Службой;

2) участие в мониторинге качества оказания Службой государственных услуг;

3) участие в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Службы;

4) участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей в Службе;

5) проведение слушаний по приоритетным направлениям деятельности Службы;

6) выдвижение и обсуждение общественных инициатив в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия;

7) рассмотрение иных вопросов, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

9. При осуществлении своей деятельности Общественный совет вправе:

1) приглашать на заседания Общественного совета руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, муниципальных органов, представителей общественных объединений, организаций;

2) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Службы государственные гражданские служащие, представители общественных объединений, организаций, граждане;

3) привлекать к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений, иных организаций, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета;

4) организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Службой;

5) направлять запросы и обращения в органы исполнительной власти Забайкальского края.

4. Порядок формирования Общественного совета

10. Общественный совет формируется на 4 года на основе добровольного участия граждан в его деятельности на общественных началах.

11. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 5 человек и не более 7 человек.

12. Состав Общественного совета формируется из числа работников сферы охраны и сохранения объектов культурного наследия, членов Общественной палаты Забайкальского края (далее - Общественная палата), предпринимательского сообщества, представителей общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, экспертного сообщества в указанной сфере и средств массовой информации. Кандидаты в состав Общественного совета должны иметь гражданство Российской Федерации, возраст старше 18 лет, проживать на территории Забайкальского края.

13. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

14. Включение в состав Общественного совета осуществляется по рекомендации Общественной палаты, представителей заинтересованных общественных организаций и общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций и иных лиц на основе предложений граждан на основании личного заявления с указанием фамилии, имени, отчества, контактных данных для уведомления о принятом руководителем Службы решении.

15. Заявление и рекомендации подаются гражданами в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о создании Общественного совета на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявления, направленные после указанного срока, а также не соответствующие требованиям настоящего положения, к рассмотрению не принимаются.

16. При формировании состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.

17. Полномочия члена Общественного совета прекращаются по решению Общественного совета в случаях:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) в результате решения Общественного совета о проведении ротации в соответствии с пунктом 18 настоящего положения;

4) в случае систематического отсутствия на заседаниях Общественного совета более 6 месяцев непрерывно;

5) избрания или назначения члена Общественного совета на должности, указанные в пункте 13 настоящего положения;

6) признания члена Общественного совета недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

7) изменения места жительства члена Общественного совета в результате его переезда в другой субъект Российской Федерации;

8) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного решения суда;

9) смерти члена Общественного совета.

18. Один раз в год на основании решения Общественного совета по результатам оценки работы его членов состава Общественного совета подлежит ротации.

19. В случае прекращения полномочий члена Общественного совета, новый член Общественного совета вводится в его состав в соответствии с пунктами 12-15 настоящего положения.

5. Порядок деятельности Общественного совета

20. На первом заседании Общественного совета из его состава избирается председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета.

21. Председатель Общественного совета:

1) утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;

2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

4) вносит предложения руководителю Службы в соответствии с решениями Общественного совета;

5) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

22. Заместитель председателя Общественного совета:

1) председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;

2) подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;

3) участвует в организации работы Общественного совета и подготовки планов Общественного совета.